“在很多家长的眼中，只有公务员、医生、教师才算正式工作，其他的工作只是打工而已。因此，公费师范生及其前身免费师范生，一直是群友频繁提问的一个热点。”
2018年7月30日，国务院办公厅印发通知，转发教育部等部门《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》，自印发之日起施行。也就是说，自7月30日起，“免费师范生”改为“公费师范生”。不仅仅是名称改变，相关的政策及管理制度也做了相应的调整。
为什么有公费师范生？
搞懂这个问题，公费师范生就懂了一半。俗话说，无利不起早。国务院教育部实行公费师范生政策的目的，究竟是什么？
公费师范生及其前身免费师范生，出现的目的只有一个，解决中西部地区和农村师资水平过低的问题。我国中西部农村地区，对高质量师范毕业生的需求巨大。一个典型案例，湖南娄底新化县在招收中小学教师时，不少进入面试环节的应聘者成绩都在及格线之下，甚至一名高中数学教师应聘者笔试成绩仅9分。
为什么中西部地区和农村师资会水平过低？因为大城市里读过书的师范生们，这些985、211师范大学毕业的师范生们，更愿意在东部沿海地区就业，更愿意在一二三线城市里就业，并且他们也有能力也有机会在在东部一二三线城市就业。所以，才会中西部地区和农村的师资才会水平过低的情况。
假如中西部地区和农村的生活条件和东部一二三线城市一样优越，或者这些985、211毕业的师范生在东部的一二三线城市里找不到适合自己的工作。只要以上两个前提满足其一，这些985、211毕业的师范生们，就只能去中西部或者农村就业，也就不会出现中西部地区和农村师资水平过低的情况。话说的这么明白，如果还看不懂，那就是命了。
2007年国务院决定，在教育部直属的6所师范大学——北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学等，实施免费师范生教育试点。
十年时间公费师范生考研政策，累计招生10.1万人，在校就读3.1万人，毕业履约7万人，其中90%到中西部省份中小学任教，许多中西部地区中小学实现了接收北京师范大学、华东师范大学等高校毕业生“零的突破”。
为地方源源不断补充了具有较高素质的优秀教师，受到了地方教育行政部门、基层学校、学生家长的热烈欢迎。
从国务院、教育部的角度看，师范生免费教育试点非常成功，陆续带动了28个省（区、市）实施地方师范生免费教育，每年培养补充4万余名毕业生到农村中小学任教，对于改善和均衡农村及经济不发达地区的师资配置，起到了显著效果。
群主点评：
公费师范生政策，目的是提高中西部地区和农村的师资水平。不是提高省会城市公费师范生考研政策，经济发达城市的师资水平；
由于六大师范大学毕业生从事教师工作的比例偏低，以华中师范大学为例，只有40%的毕业生从事教师工作，而公费师范生政策公费师范生考研政策，也有吸引师范院校毕业生从事教师工作的目的；
实施以来，许多从来没有北师大，华东师大毕业生任教的地区实现了零的图片；
免费师范生可以分成，部属免费师范生（教育部6所师范大学），和省属免费师范生（有实施区域限制，定向招生，定向就业），和部属专业公费师范生（定向培养，只针对高校专项计划实施区域的农村考生）；
公费师范生与免费师范生的几大区别
名称上，从“免费”到“公费”仅有一个字的变化，但含义上，却有天翻地覆的变化。免费师范生，隐含的意思就很穷，公费师范生，隐含的意思就是优秀。不得不感慨，祖国语言博大精深！教育部有高人！
但是新老政策本质并没有发生变化，依然是利用“编制”和“免费”来吸引六大师范的毕业生去中西部地区和农村中小学任教。
新政策中，免费师范生所享受的免缴学费、住宿费和补助生活费这“两免一补”待遇，公费师范生不变。
新政策最大的亮点是：
公费师范生履约服务期由10年调整为6年；
到农村学校服务年限由2年改为1年；
师范生还可以选择任教一年后回校免试在职攻读教育硕士学位，两年后完成论文并获得学位，且毕业后安排就业并保障入编入岗。
新政策支持各地探索免费培养、到岗退费、学费补偿和国家助学贷款代偿等多种公费方式。
新政策制定了在校期间公费师范生进入、退出的具体办法。录取后经考察不适合从教的公费师范生，在入学1年内，按照规定退还已享受的学费、住宿费和生活费补助，并由所在学校根据当年高考成绩将其调整到符合录取条件的非师范专业。
这种情况下，可能有人会利用“公费师范生”政策，以相对较低的高考分数，先进入“理想的大学”，进入大学后再利用校内转专业政策，进入“理想的专业”。所以各大学在制定具体政策时，需要限制“曲线进入好大学的好专业”的可能。
总体看来，新的公费师范生政策更从师范生的角度出发，全面关注师范生的招生、培养、毕业就业和职业发展。
公费师范生的优惠和限制
公费师范生的优惠：
由中央财政负责安排免费师范生在校期间的学费、住宿费，并发放生活补贴；补助一般为在校期间每月600元。即每年发十个月。
在相关省级政府统筹下，由省级教育行政部门落实公费师范生的教师岗位，公费师范生四年毕业以后必须到中小学任教，到中小学任教的每一位免费师范生都有编有岗；
公费师范生在协议规定的服务期内可以在学校之间进行流动，有到教育管理岗位工作的机会；
为公费师范生继续深造提供好的条件保障，公费师范生经考核符合要求的，学校可以录取他们为教育硕士研究生，可以在职学习专业课程。
公费师范生的限制：
工作限制
公费师范生入学前，必须要与学校和生源所在地省级教育行政部门签订三方的协议，承诺毕业后从事中小学教育6年以上。除农村地区学校任教的公费师范生之外，在城镇学校工作的公费师范毕业生，应先到农村地区学校任教服务1年。国家鼓励公费师范毕业生长期从教、终身从教。
不履行协议须交违约金
公费师范毕业生未按协议从事中小学教育工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。省级教育行政部门负责履约管理，并建立免费师范生的诚信档案。确有特殊原因不能履行协议的，需报经省级教育行政部门批准。
毕业前不得考脱产研究生
公费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生。毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课。
公费师范生为何屡屡违约
师范生免费教育政策取得了一定成效。但与此同时，实施过程中也产生一些问题，最突出的就是年轻人“下不去、用不了、留不住”。
无论是免费师范生，还是公费师范生，都是很多家庭贫困考生的首选。选择免费/公费师范生，不但可以减轻家庭的经济负担，毕业后的工作更是有了保障。这对许多急于改变贫困现状的家庭来说，非常有诱惑力。因此在实行免费师范政策之后，六大师范大学的相应专业录取分数都有所上升。
并且贫困家庭因为种种原因，对外界的了解和见识更加的缺乏，往往觉得教师已经是非常理想的职业，对于考生是否适合教师工作，以及是否能找到更好的工作考虑极少。
当四年的本科生活结束，免费/公费师范生已经适应了自己所在城市的生活，这时让他们履行协议了，去比较偏远或者落后的地区任教。一旦与自己生活四年的城市差距太大，这个落差是免费/公费师范生难以承受的。
并且，当初被“编制”吸引的免费/公费师范生，在毕业时才明白世上没有免费的午餐，哪怕再喜欢自己就读的城市，都必须回到所在省的中小学任教。自己同校的毕业生，在一二线城市拿着高薪，而自己只能在中西部地区的中小学做基层教师。这个落差也是难以承受的。
虽然公费师范生履约时间由十年减少为六年，但是六年时间自己的职业基本已经确定。刚满十八岁的高中毕业生来说，对自己对社会的认识都很不成熟，并不知道自己适合从事哪种职业，选择公费师范生意味着自己放弃了其他所有可能。这种一眼望到头的人生，也是难以承受的。
2011年2月网络调查显示：在181名受调查的首届免费师范生中，63.5%的受调查者来自农村，89.2%的受调查者家庭月收入不足4000元；6.6%的人选择了“北上广深”作为意向就业地点，58.0%的人选择了“省会级城市”，没有人选择“农村”作为意向工作地点。
据不完全统计，实际就业情况也除了青海仍然有85名毕业生的任职学校层级尚待确认之外，在17个省区4821名免费师范生中，留在省会城市及地级城市任教的毕业生超过2500名，占比超过51.9%。
因统计口径不一致，浙江无法明确在农村学校任教的具体人数。在其余的16个省区中，陕西、江苏、云南、安徽、江西和河北分别有133名、36名、18名、8名、2名和2名毕业生在农村学校任教，仅占16个省区首批免费师范生总数的4.1%；在福建、山西、甘肃、贵州、青海、海南、山东、宁夏、内蒙古和广东10省区公费师范生考研政策，无一名免费师范毕业生站上农村学校的讲台。“在县城任教已经是我的底线”，一名免费师范生明确表示。
如果大部分公费师范生都留在省会城市任教，只有很小一部分公费师范生站上农村中小学的讲台。这显然与国务院教育部实施《公费师范生政策》的初衷相违背。
并且，随着省会中小学的编制逐渐饱和，能够接受的公费师范生数量越来越少，近年来，省会的重点中小学招收公费师范生也需要考试。在不远的将来，公费师范生想要留在省会城市会越来越难。只有这样，才能达到提高中西部地区的中小学师资水平的目的。
总之一句话，公费师范生政策不是给普通高考生送工作送编制送学费的。而是要利用“两免一补”，以及家长对“编制”的迷信，一方面吸引不想从事教师工作的同学从事教师工作，另一方面吸引不想去中西部地区中小学任教的同学到中西部任教。
是否选择公费师范生
关于公费师范生，群主的建议是分情况讨论。
哪些考生适合选公费师范生？
热爱教师职业，愿意以教书育人作为自己一生的理想的同学；
成绩只能选择非211的省属公费师范生的同学，尤其是女生和文科生。
哪些考生要慎重选择公费师范生？
成绩在211大学水平之上，可以有很多学校和专业选择，但是对教师工作无感的同学。
哪些考生要避免选择公费师范生？
对教师工作极其反感的同学。
不愿意去中西部及农村中小学任教的同学。
公费师范生常见问题释疑
公费师范生是怎样选拔录取的？
答：部属师范大学招收公费师范生实行提前批次录取，重点考察学生的综合素质、职业倾向和从教潜质，择优选拔乐 教、适教的优秀高中毕业生加入公费师范生队伍。
公费师范生如何履约任教？
答：公费师范生、部属师范大学和生源所在省份省级教育行政部门签订《师范生公费教育协议》，明确三方权利和义务。
公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教，并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生，应到农村义务教育学校任教服务至少1年。
我不是师范生，入学后还能成为公费师范生吗？
答：可以。部属师范大学根据国家相关政策，制定在校期间公费师范生进入、退出的具体办法。
有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生，在入学2年内，可在教育部和学校核定的公费师范生招生计划内转入师范专业，签订协议并由所在学校按相关标准返还学费、住宿费，补发生活费补助。
录取公费师范生后，发现不适合从教怎么办？
答：录取后经考察不适合从教的公费师范生，在入学1年内，按照规定退还已享受的学费、住宿费和生活费补助，并由所在学校根据当年高考成绩将其调整到符合录取条件的非师范专业。
公费师范生毕业后一定要回生源地工作吗？
答：不是。公费师范生由于志愿到中西部边远贫困和少数民族地区任教等特殊原因不能回生源所在省份任教的，应届毕业前可申请跨省就业，经所在学校、生源所在省份和接收省份省级教育行政部门审核同意后，按有关规定程序办理跨省就业手续。
公费师范生的任教学校和岗位如何落实？
答：省级教育行政部门会同人力资源社会保障部门按照事业单位新进人员实行公开招聘制度的要求，负责组织用人学校与公费师范生在需求岗位范围内进行专项招聘，通过双向选择等方式切实为每位毕业的公费师范生落实任教学校和岗位。
公费师范生毕业后能否攻读硕士研究生？
答：可以。公费师范生按协议履约任教满一学期后，可免试攻读非全日制教育硕士专业学位。
公费师范生本人向本科就读的部属师范大学提出申请，经任教学校考核合格并批准，部属师范大学根据任教学校工作考核结果、本科学习成绩等进行综合考核后，录取为非全日制硕士研究生，以非全日制形式学习专业课程。
任教考核合格并通过论文答辩的，授予相应的学历、学位证书。除上述情形以外，公费师范生在协议规定服务期内不得报考研究生。
想成为公费师范生，只能考取6所大学？
答：不是。多省市已经开始实施地方师范生免费教育。
例如：湖南有省内公费定向师范生专项计划。山东2016年启动公费师范生培养计划，2016年和2017年分别招生3000人。
四川有省属院校公费师范生计划，公费师范生培养实施范围包括成都市金堂县、自贡市荣县等在内的四川省143个县(市、区)，今年起至2022年，每年培养3000名公费师范生。
各省市公费师范生政策不同，详见各省教育主管部门下发的相关文件。
